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托育服务一头连着“家庭幸福”，一头连着“民族未来”，是优化生育政策、促进人口长期均衡发展的重要举措。近年来，淮安市以创建全国婴幼儿照护服务示范城市为抓手，逐步形成普惠为主、服务多元、质态良好、群众满意的托育服务格局。
建立健全工作机制。市委市政府高度重视3岁以下婴幼儿照护服务工作，将发展婴幼儿照护服务纳入国民经济和社会发展“十四五”规划。将建立婴幼儿照护服务体系纳入《淮安市国土空间总体规划（2020—2035年）》，全市已有49个新建住宅区按标准配建婴幼儿照护服务设施用房约1.5万平方米，共有提供托育服务的机构327家，总托位1.68万个，每千人口托位数达3.5个。印发《淮安市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》《淮安市“一老一小”整体解决方案》《淮安市促进3岁以下婴幼儿照护服务发展实施方案》《淮安市开展全国婴幼儿照护服务示范城市创建活动实施方案》，以创促建，推动婴幼儿照护服务水平整体提升。连续三年将“新增普惠托育机构”纳入市政府“民生十件实事”项目。目前，全市累计建成16个省级、31个市级普惠托育机构，2400个普惠托位。每个县（区）均建成1个以上省级普惠托育机构。建成5个省级、7个市级示范托育机构和1个省级、3个市级社区托育示范点，江苏食品药品职业技术学院打造“校企合作”托育服务模式，被评为“全国爱心托育用人单位”。
强化配套政策支撑。建立以市政府分管领导为总召集人、23个市直相关部门为成员单位的婴幼儿照护服务联席会议制度，制定成员单位工作职责清单和年度重点任务清单，细化工作职责，形成工作合力。向上争取中央预算内投资支持项目8个、资金668万元。市财政设立专项资金，引导和支持普惠托育服务发展，给予每个新增普惠性机构4万元奖补、每个示范性机构2万元奖补。备案托育机构水、电、气、热实行民用价格，48个托育机构享受税费减免政策，为37个托育机构发放纾困补贴147万元。多家中职学校、高职院校开设托育服务相关专业，人社部门将婴幼儿照护服务相关职业工种纳入高技能人才培训补贴紧缺型职业（工种）目录，举办“淮安市生活服务业”育婴员、保育师职业技能竞赛，提升从业人员专业化水平。
提升托育服务质量。我市建立属地管理、多部门分工负责、市县镇分级的综合监管机制，制定《托育机构综合监管和质量评估标准》《托育机构疫情防控工作实施方案》《婴幼儿托育服务合同范本》，常态化落实托育机构疫情防控、安全管理及卫生保健等工作。定期开展托育机构安全管理专项检查，跟踪核查整改情况，保障婴幼儿身体健康与生命安全。印制《托育机构设置、登记、备案服务指南》，加强对新举办机构的业务指导。联合高职院校建设市级托育综合服务中心，发挥托、教、研、训综合服务功能。组建市级托育服务专家库，依托妇幼保健机构建立1个市级和4个县（区）级婴幼儿早期发展指导中心。加强托育机构从业人员培训，166名保健人员新获上岗证书。
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