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两会专栏
杨 文:向全社会推广0到3岁婴幼儿全日制托管机构
来源:学前教育专业委员会 发布时间:2019-3-12 13:58:29

全国政协委员

中国民办教育协会副会长

山东英才学院董事长

 

    在3月7日的全国政协十三届二次会议妇联界别的讨论会上,0到3岁婴幼儿的早期教育问题成为妇女委员热议话题。

    全国政协委员、中国民办教育协会副会长、山东英才学院董事长杨文提出,可面向全社会推广0到3岁婴幼儿全日制托管机构。她在几年前就已关注这个领域,在其创办的山东英才学院申请开设了早期教育专业,招收该专业的学生,同时在学校附属幼儿园开办0到3岁的婴幼儿教育实验班。

    据杨文介绍,她所在学校的附属幼儿园目前开设了4个婴幼班,最小的孩子年龄是6个月。办班原因起初是解决育龄员工无法照看孩子的后顾之忧,相当于从前的“托儿所”,属于单位女性职工的一项福利。另一方面,学校以培养幼儿教师为主,婴幼班也为学生提供了观摩与学习的场所。

    近两年,杨文发现市场上普遍存在0到3岁孩子的托管需求,就把这个服务推广到山东英才学院所在的济南市高新区,并助推济南市首家全日制婴幼园的诞生。

    在研究早期教育课程和婴幼园开办条件的过程中,杨文发现,由于横跨教育部、妇联、卫计委多个政府部门,婴幼儿托管机构在政府管理层面尚未出台统一标准,包括选址、师生比例、设施安全性等方面,标准上一直存在空缺。

    同时杨文表示,当前我国的幼教师资队伍存在数量和质量的双重不足,成为制约学前教育发展的主要原因。

    根据《2017年全国教育事业发展统计公报》,目前幼儿园在职教职员工是420万,在园幼儿是4600多万,师生比例是1:11,距离《幼儿园教职工配备标准(暂行)》规定的1:5-1:7,仍有较大差距。

    随着全面二孩政策的持续实施,这一差距将会继续拉大。教师的专业素质也不高,据教育部最新统计,当前我国专任教师接受过学前教育专业培训的比例是71%。

    “在偏远的农村,这个比例更低,导致他们在专业理念和能力方面有较大的偏差。”杨文说,她曾经看到一个教育发达省份的幼儿园教师持证上岗率是60%。

    相比3岁以上幼儿,0到3岁婴幼儿在师资力量配比、食品安全等方面需要更高的标准。2018年两会,她的提案内容就是建议政府出台对0到3岁婴幼儿全日制托管机构的统一标准。

    在今年3月7日的妇联讨论会上,杨文得到国家卫健委的答复,称卫健委即将出台这个标准。“这是一个重大利好。经过政府的监管,大家就可以放心把孩子送到托幼机构,放心生,大胆生。”
 
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